浦城縣人民政府：

　　《關于管道燃氣特許經(jīng)營權招標實施方案征求意見的請示》（浦政綜〔2016〕99號）悉。根據(jù)《福建省燃氣管理條例》和《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)改委等六部委令第25號），提出如下審查意見：

　　一、請組織項目可行性分析研究，測算該項目的投資回報、價格，并開展包括降低全生命周期成本和提高公共服務質(zhì)量效率的分析估算等。

　　二、特許經(jīng)營地域范圍應當明確四至范圍，或者通過地圖標注等方式予以明確。

　　三、項目初步估算兩期總投資1億元，根據(jù)原省建設廳《關于實施〈福建省燃氣管理條例〉的若干規(guī)定》（閩建法〔2008〕1號）第十三條規(guī)定，參與投標人的注冊資本金不少于特許經(jīng)營項目估算投資額的60%，即0.6億元。

　　四、其他條件中“施工及經(jīng)營過程中的安全由投資方自行負責”，應當修改為“施工及經(jīng)營過程中的安全由經(jīng)營企業(yè)負責”。

　　五、其他條件中“燃氣使用的初裝費和計價按照相關規(guī)定由物價部門核定”，目前我省《政府定價目錄》沒有規(guī)定燃氣使用的初裝費，應當刪去。

　　六、附件《技術商務標評分內(nèi)容及標準》中相關內(nèi)容審查意見：

　?。ㄒ唬┑诙l“投標人注冊資本金”的“1億元”設定應做相應調(diào)整。

　?。ǘ┑谄邨l中“非管輸氣源應急保障能力”與本項目無直接關系，建議刪去。

　　（三）第八條“與中石油、中石化、中海油三大供氣企業(yè)簽訂供氣框架性協(xié)議”，建議修改為“與上游氣源單位簽訂合作框架協(xié)議或者簽訂長期供氣合同”。

　　（四）第九條“天然氣議價能力”與本項目無直接關系，建議刪去。

　　七、應嚴格按照原省建設廳頒發(fā)的《福建省管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議示范文本》（2009版）簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

　　                                                                          福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　                                                                               2016年7月27日