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          公司新聞

          關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績設(shè)置事項的通知

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          關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績設(shè)置事項的通知

          閩建筑〔2017〕39號

          各設(shè)區(qū)市建設(shè)局(建委)、平潭綜合實驗區(qū)交建局:

            為進一步規(guī)范招標(biāo)文件編制,防止“量體裁衣、暗箱操作”,經(jīng)商省發(fā)改委,結(jié)合我省實際情況,現(xiàn)就我省依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項目(以下簡稱“招標(biāo)工程”)特殊性認(rèn)定以及類似工程業(yè)績或經(jīng)驗(以下簡稱“類似業(yè)績”)設(shè)置事項規(guī)定如下:

            一、符合《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見附件,以下簡稱“《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》”)的工程特征指標(biāo)的工程,為技術(shù)、性能有特殊要求的招標(biāo)工程(以下簡稱“特殊招標(biāo)工程”)。

            二、特殊招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法,可以設(shè)置類似業(yè)績要求。

            三、具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)工程,采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法且符合下列條件之一的,可以設(shè)置類似業(yè)績要求作為投標(biāo)人資格條件:

            (一)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)類別二級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)的工程;

           ?。ǘ?yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)類別一級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)的工程;

           ?。ㄈ┌匆?guī)定無需建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的工程。

            四、采用施工總承包的招標(biāo)工程,存在專業(yè)工程有特殊功能需求的,招標(biāo)人不得對該專業(yè)工程提出類似業(yè)績要求,但可在招標(biāo)文件以及合同條款中約定專業(yè)工程分包事項,并對分包單位的經(jīng)驗提出具體要求。

            五、類似業(yè)績的設(shè)定條件,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

            (一)符合第二、三條規(guī)定的招標(biāo)工程,可以設(shè)置一項企業(yè)的類似業(yè)績(指標(biāo)不超過兩項)作為投標(biāo)人資格條件。采用綜合評估法的,可以另外設(shè)置一項擬派出項目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績(指標(biāo)不超過一項)和一項企業(yè)的類似業(yè)績(指標(biāo)不超過兩項)作為投標(biāo)人加分條件。

            (二)類似業(yè)績應(yīng)為招標(biāo)工程招標(biāo)公告發(fā)布(或投標(biāo)邀請書發(fā)出)之日的前五年內(nèi)驗收合格的工程。

           ?。ㄈ╊愃茦I(yè)績指標(biāo)應(yīng)為《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的工程特征指標(biāo)?!短厥庑詣澐謽?biāo)準(zhǔn)》中沒有的工程特征指標(biāo),不得設(shè)置。

            (四)類似業(yè)績的指標(biāo)值設(shè)置要求:采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法的,不得超過招標(biāo)工程實際指標(biāo)值的三分之二。采用綜合評估法的,不得超過招標(biāo)工程實際指標(biāo)值的三分之二,若招標(biāo)工程實際指標(biāo)值的三分之二低于《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)值的,可按《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的指標(biāo)值確定。

           ?。ㄎ澹┎捎寐?lián)合體投標(biāo)的,由承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)的聯(lián)合體成員(根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書明確的分工)提供對應(yīng)的類似業(yè)績。

            六、設(shè)置類似業(yè)績的招標(biāo)工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確:

           ?。ㄒ唬┩稑?biāo)人提供的類似業(yè)績?yōu)樵诟=ㄊ⌒姓^(qū)域外完成的,必須能夠通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢得到;在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的,必須能夠通過福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺查詢得到。且查詢到的數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足本招標(biāo)工程的類似業(yè)績指標(biāo)要求。

           ?。ǘ┎捎镁C合評估法的,類似業(yè)績對應(yīng)的相關(guān)專業(yè)序列的福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè),無需提供企業(yè)的類似業(yè)績證明材料,企業(yè)的類似業(yè)績作為資格條件的,直接認(rèn)定為滿足該要求;作為加分條件的,該項得分認(rèn)定為滿分。但有設(shè)置項目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績作為加分條件的,則需提供擬派出項目負(fù)責(zé)人的類似業(yè)績證明材料作為評審內(nèi)容。

            七、對于技術(shù)、性能有特殊要求,但未在《特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)》中列明的招標(biāo)工程,確需采用綜合評估法的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向該項目招投標(biāo)監(jiān)督機關(guān)的上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面專家認(rèn)證申請并經(jīng)同意后,組織專家論證。經(jīng)專家論證通過的,方可采用綜合評估法并設(shè)置類似業(yè)績。專家論證應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

            (一)由招標(biāo)工程的設(shè)計單位提出技術(shù)、性能有特殊要求的書面意見;

           ?。ǘ┱袠?biāo)人組建論證小組,對設(shè)計單位的意見以及擬設(shè)置的類似業(yè)績要求實施論證。論證小組成員應(yīng)當(dāng)從省住建廳組建的專家?guī)熘衅刚?,成員人數(shù)為5名(含)以上單數(shù),其中設(shè)計類和施工類專家均不少于2名。專家?guī)煊墒∽〗◤d另行組建發(fā)布。

            招標(biāo)人向招投標(biāo)監(jiān)管部門備案招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)同時備案書面論證意見。

            八、本通知自2018年1月1日起實施,本通知印發(fā)前的規(guī)定與本通知不一致的,以本通知的規(guī)定為準(zhǔn)。


                                                      福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                                         2017年9月5日

          福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特殊性劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行).doc


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